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    農村土地確權登記發證知識問答(十一)

    發布時間:2018-09-20 文章來源:昆明市國土資源局 發布機構:昆明市自然資源和規劃局

    11、農村土地承包經營權確權登記有哪幾種方式?

    答:(1)家庭承包方式。①準備前期資料。收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農戶信息等資料,形成農戶承包地登記基本信息表。處理國土“二調”或航空航天影像數據,形成用于調查和實測的基礎工作底圖。②入戶權屬調查。根據基礎工作底圖和農戶承包地登記基本信息表,入戶實地進行承包地權屬調查,由農戶進行確認。對存在爭議的地塊,待爭議解決后再登記。③測量或標注地塊成圖。按照農業部《農村土地承包經營權登記試點工作規程(試行)》的“農村承包土地調查技術規范”要求,對承包地塊進行測量或標注和繪圖,并標注地塊編碼和面積,形成承包土地地籍草圖。④公示審核。由村土地承包經營權登記工作組審核地籍草圖后,在村內公示。對公示中農戶提出的異議,及時進行核實、修正,并再次公示。公示無異議的,由農戶簽字確認后作為承包土地地籍圖,由村上報所在鄉(鎮),匯總并核對后上報縣政府。⑤建立登記簿??h級農村土地承包管理部門按照統一格式建立土地承包經營權登記簿。土地承包經營權登記簿應當采用紙質和電子介質。為避免因系統故障而導致登記資料遺失破壞,應當進行異地備份。如果條件允許,應采取多種方式多地備份。⑥發放承包經營權證書。依照土地承包經營權登記簿記載內容,發放農村土地承包經營權證書。⑦資料歸檔。按照農業部、國家檔案局《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》(農經發(2010)12號)規定,鄉(鎮)農村土地承包管理部門整理登記相關資料并歸檔。

    需要特別指出的是,如果當地國土資源部門已經有航空數碼彩圖的,本次確權登記時可以直接采用,在該圖基礎上勾圖到戶并制作戶籍圖粘貼到頒發的承包經營權證上。

    (2)其他承包方式。采取招標、拍賣、公開協商等方式,依法承包農村“四荒”地的,當事人申請土地承包經營權登記,按照《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》(農業部令第33號)有關規定辦理登記,頒發經營權證。對境外企業、組織和個人租賃農村集體土地,暫不予登記。

    變更登記、注銷登記。承包期內,因下列情形導致土地承包經營權發生變動或者滅失的,進行變更、注銷登記:一是因集體土地所有權變化的;二是因承包地被依法征占用導致承包地或者面積發生變化的:三是因承包農戶分戶等導致土地承包經營權分割的;四是因土地承包經營權采取轉讓、互換方式流轉的;五是因結婚等原因導致土地承包經營權合并的:六是承包地塊、面積與實際不符的;七是承包地滅失或者承包農戶消亡的:八是承包地被發包方依法調整或者收回的:九是其他需要依法變更、注銷的情形。根據當事人申請,由鄉(鎮)報請縣農村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記,并記載于土地承包經營權登記簿。


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